《我们的共同议程》与可持续发展目标

在联合国可持续发展首脑会议(2015年9月25日至27日)之前，为纪念联合国成立70周年，在联合国总部、秘书处大楼北立面和大会大楼西立面放映了一部介绍可持续发展目标的10分钟电影。该项目实现了17个目标中的每一个，以提高对2030年可持续发展议程的认识。 ?联合国图片/Cia Pak

可持续发展目标

　　《我们的共同议程》旨在加力助推可持续发展目标的执行工作。在冠状病毒病疫情期间出现重大倒退之后，需要让世界重回正轨，以履行《2030年议程》的共同承诺。该报告正是植根于这种需要。报告的提议旨在加快17个目标中每一个目标下的行动。2024年的未来峰会将在2023年可持续发展目标峰会的基础上再接再厉，使会员国能够审议如何为更有效的全球合作奠定基础。

《我们的共同议程》与可持续发展目标

目标 1:
无贫穷

在全世界消除一切形式的贫困

　　《我们的共同议程》敦促建立更强有力的全球框架，以实现全民社会保障覆盖（符合可持续发展目标1.3），建立抵御冲击和灾害的能力（可持续发展目标1.5），并为发展中国家提供财政支持（可持续发展目标1.补）。这些建议目前正在支持可持续发展目标1的促进公正转型的就业和社会保护全球行动加速器的框架下得到推进。2025年的社会问题世界峰会是一个契机，可供加强在这些措施和其他措施上的合作，以实现这一目标。

目标 2:
零饥饿

　　除了通过应急平台建立更好应对全球冲击和危机的机制外，《我们的共同议程》还呼吁在2021年粮食体系峰会成果的基础上变革粮食体系。《我们的共同议程》强调粮食体系需要确保所有人都能获得有助于恢复自然和应对气候变化的健康饮食（可持续发展目标2.1、2.4）。其中建议构建一个更公平、更具韧性的多边贸易体系，该体系也适用于粮食和农产物市场。支持可持续发展目标2的行动将作为联合国粮食体系协调中心牵头的粮食体系峰会后续行动的一部分向前推进。

目标 3:
良好健康与福祉

确保健康的生活方式，促进各年龄段人群的福祉

　　《我们的共同议程》呼吁改善全球公共卫生治理，以支持可持续发展目标3，包括为此加强世界卫生组织，强化全球卫生安全和防范，加快低收入和中等收入国家的产物开发和卫生技术获取，加速落实全民健康覆盖。这些建议正通过世界卫生大会、全民健康覆盖问题高级别会议以及对于大流行防范和应对条约的谈判得到推进落实，以推动逐步实现可持续发展目标3的具体目标。

目标 4:
优质教育

确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会

　　变革教育和采取步骤，正式承认终身学习和掌握新技能的普遍权利，是《我们的共同议程》的主要支柱。2022年9月的教育变革峰会是一个重要的里程碑，峰会发动国家和全球机制实现可持续发展目标4的所有具体目标，各国国家元首和政府首脑为此进行了115次全国协商并作出承诺，同时对落实情况进行后续跟进和监测。

目标 5:
性别平等

性别平等不仅是一项基本人权，而且是和平、繁荣和可持续世界的基石

　　《我们的共同议程》将妇女和女童的积极和平等参与置于任何有意义的社会契约的中心，推动旨在实现可持续发展目标5的变革性措施。报告提议，在计量重要的方面时重视照护工作的价值，将其作为超越国内生产总值的指标的一部分，并努力解决数字鸿沟中的性别差距。报告提出需要促进同工同酬和性别均等，包括为此实行配额和采取特别措施，并且到2028年在联合国系统内实现性别均等。

目标 6:
清洁饮水和卫生设施

为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管

目标 7:
经济适用的清洁能源

确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源

目标 8:
体面工作和经济增长

促进持久、包容和可持续经济增长，促进充分的生产性就业和人人获得体面工作

　　《我们的共同议程》呼吁作出全球努力，在公正转型的过程中，创造体面工作和优质就业机会，以此作为气候行动和雄心的关键推动手段。作为重续的社会契约的核心，《共同议程》敦促“为所有劳动者提供最低限度的权利和保护”，以及制定路线图，使非正规劳动者融入正规经济，并从妇女充分参与劳动力大军中获得益处（可持续发展目标8.5、8.8）。提议参照“不读书不工作不受培训的人员”（“叁无”人员）指标，为青年提供劳动保障（可持续发展目标8.6），推出复苏晴雨表，用于跟踪青年职业发展路径和劳动力市场结果，以及建立一个雄心联盟，力求推动绿色经济和数字经济部门创造就业，这项工作是由就业和社会保护全球行动加速器推进的。与超越国内生产总值的指标相关的提议也是实现可持续发展目标8.4的关键。

目标 9:
产业、创新和基础设施

基础设施投资对实现可持续发展至关重要

　　《我们的共同议程》中的一项关键建议是加强将互联网作为一项人权加以普及，将在对于拟议的《全球数字契约》的讨论中推进这项工作。此外，报告提请注意需要加强我们的基础设施应对气候变化的能力，发展中国家的适应工作尤其需要获得更多支持（可持续发展目标9.5、9.产）。报告敦促加快低收入和中等收入国家的产物开发和卫生技术获取（可持续发展目标9.5），并采取旨在促进创新和贸易的更灵活的研发激励措施（可持续发展目标9.5）。

目标 10:
减少不平等

减少国家内部和国家之间的不平等

　　改进全球金融架构治理的步骤是《我们的共同议程》的核心（可持续发展目标10.5），确保发展中国家在决策中更具代表性和发言权（可持续发展目标10.6）也是核心。报告敦促执行《安全、有序和正常移民全球契约》（可持续发展目标10.7）和《难民问题全球契约》（可持续发展目标10.7）以及建立更公平、更具韧性的多边贸易体系（可持续发展目标10.补）。要求重续社会契约的呼吁源于许多国家和区域内日益加剧的不平等现象，而冠状病毒病加剧了这种不平等。《我们的共同议程》敦促通过全面法律禁止歧视（可持续发展目标10.3），并推动社会保障政策，逐步实现更大的平等（可持续发展目标10.4）。

目标 11:
可持续城市和社区

建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区

　　《我们的共同议程》提请注意推进适当住房之人权（可持续发展目标11.1），并在城市化和可持续城市规划方面考虑子孙后代的需要和利益（可持续发展目标11.6、11.7、11.补和11.产）。为支持可持续发展目标，还建议设立一个地方和区域政府问题咨询小组，支持秘书长工作。

目标 12:
负责任消费和生产

确保可持续的消费和生产模式

　　确定国内生产总值以外的指标、计入人类福祉、地球可持续性以及非市场服务和照护的提议充分支持可持续发展目标12。与粮食体系可持续管理有关的建议（可持续发展目标12.3）、对私营部门的建议，包括优先重视在其整个价值链上减少绝对排放和对生物多样性产生的负面影响（可持续发展目标12.6），以及将化石燃料补贴转向可再生能源的呼吁（可持续发展目标12.肠），均有助于此。

目标 13:
气候行动

气候变化是跨越国界的全球性挑战

　　迫切需要改进国际合作，以化解叁重地球危机，这一点贯穿《我们的共同议程》始终。根据可持续发展目标13和《巴黎协定》，呼吁采取重要行动，加强对气候变化负面影响的适应和抗御力（可持续发展目标13.1），包括为此向发展中国家提供可信的一揽子团结援助，将气候融资的50%分配给适应和抗御力建设，并提供技术支持和能力建设（可持续发展目标13.补）。

目标 14:
水下生物

保护和可持续利用海洋和海洋资源

　　《我们的共同议程》对解决气候变化、生物多样性丧失和污染这叁重地球危机所需的步骤采取了全方位办法。报告提请注意日益增加的海洋污染风险，特别是塑料废物造成的污染（可持续发展目标14.1）。按照2022年联合国海洋会议，《我们的共同议程》还呼吁逐步发展国际法，如拟议的遏制塑料污染条约（可持续发展目标14.肠）及养护和可持续利用海洋及海洋资源的法律框架。实现可持续发展目标14也是维护大会和人权理事会均予确认的健康环境权的关键一步。

目标 15:
陆地生物

可持续管理森林，防治荒漠化，制止和扭转土地退化，遏制生物多样性的丧失

　　《我们的共同议程》呼吁增加旨在提高影响抗御能力的投资，遏制生态系统和生物多样性丧失，包括制定一个强大的2020年后全球生物多样性框架，以提供充足资金，扭转地球上正在发生的灾难性生物多样性丧失（可持续发展目标15.4、15.5、15.9和15.补）。《我们的共同议程》通过“一体化卫生”等概念，强调人、动物和植物及其共享环境之间的相互关联（可持续发展目标15.肠）。

目标 16:
和平、正义与强大机构

让所有人都能诉诸司法，在各级建立有效、负责和包容的机构

　　《我们的共同议程》呼吁重续社会契约，包括倾听民声的全国协商、青年和妇女有意义的参与（可持续发展目标16.7）以及更具包容性和更为网络化的多边主义。报告提议制定一项新和平纲领，其中将包括重塑努力，在世界范围内减少一切形式暴力，包括对妇女和女童的暴力（可持续发展目标16.1），制定联合国内新的法治愿景（可持续发展目标16.3）。报告载有减少非法资金流动（可持续发展目标16.4）和打击腐败和逃税的具体建议（可持续发展目标16.5）。还建议采取步骤，为所有人提供法律身份（可持续发展目标16.9），并通过对于公共信息诚实度的行为守则为公众提供获取可靠信息的机会（可持续发展目标16.10）。作为秘书长呼吁的全球新政的一部分，报告敦促扩大发展中国家在全球治理机构中的参与度（可持续发展目标16.8）。

目标 17:
促进目标实现的伙伴关系

重振可持续发展全球伙伴关系

　　《我们的共同议程》包含为可持续发展目标大力发展伙伴关系的许多提议。一些重要建议涉及开展多利益攸关方对话以促进和平、安全和可持续利用外层空间、税收改革（可持续发展目标17.1）、敦促所有捐助者达到官方发展援助目标（可持续发展目标17.2）以及从包括私营部门在内的不同来源调集财政资源以促进可持续发展（可持续发展目标17.3）。建议改善发展中国家在科学、技术和创新的获取和转让方面的机会（可持续发展目标17.6和17.7）。呼吁建立一个更公平、更具韧性的多边贸易体系，作为全球经济治理的一部分（可持续发展目标17.10）。提议改善总体全球经济治理（可持续发展目标17.13、17.14和17.16）和确定超越国内生产总值的指标（可持续发展目标17.17），同时特别促进公私伙伴关系（可持续发展目标17.17）。作为《议程》关键方面——联合国“2.0”的一部分，联合国更好地收集数据和利用远见（可持续发展目标17.18）。

51吃瓜

可持续发展目标

《我们的共同议程》与可持续发展目标

目标 1:
无贫穷

在全世界消除一切形式的贫困

目标 2:
零饥饿

消除饥饿，实现粮食安全，改善营养状况和促进可持续农业

目标 3:
良好健康与福祉

确保健康的生活方式，促进各年龄段人群的福祉

目标 4:
优质教育

确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会

目标 5:
性别平等

性别平等不仅是一项基本人权，而且是和平、繁荣和可持续世界的基石

目标 6:
清洁饮水和卫生设施

为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管

目标 7:
经济适用的清洁能源

确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源

目标 8:
体面工作和经济增长

促进持久、包容和可持续经济增长，促进充分的生产性就业和人人获得体面工作

目标 9:
产业、创新和基础设施

基础设施投资对实现可持续发展至关重要

目标 10:
减少不平等

减少国家内部和国家之间的不平等

目标 11:
可持续城市和社区

建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区

目标 12:
负责任消费和生产

确保可持续的消费和生产模式

目标 13:
气候行动

气候变化是跨越国界的全球性挑战

目标 14:
水下生物

保护和可持续利用海洋和海洋资源

目标 15:
陆地生物

可持续管理森林，防治荒漠化，制止和扭转土地退化，遏制生物多样性的丧失

目标 16:
和平、正义与强大机构

让所有人都能诉诸司法，在各级建立有效、负责和包容的机构

目标 17:
促进目标实现的伙伴关系

重振可持续发展全球伙伴关系

政策简报主题和可持续发展目标

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可持续发展目标

《我们的共同议程》与可持续发展目标

目标 1: 无贫穷

目标 2: 零饥饿

目标 3: 良好健康与福祉

目标 4: 优质教育

目标 5: 性别平等

目标 6: 清洁饮水和卫生设施

目标 7: 经济适用的清洁能源

目标 8: 体面工作和经济增长

目标 9: 产业、创新和基础设施

目标 10: 减少不平等

目标 11: 可持续城市和社区

目标 12: 负责任消费和生产

目标 13: 气候行动

目标 14: 水下生物

目标 15: 陆地生物

目标 16: 和平、正义与强大机构

目标 17: 促进目标实现的伙伴关系

政策简报主题和可持续发展目标

目标 1:
无贫穷

目标 2:
零饥饿

目标 3:
良好健康与福祉

目标 4:
优质教育

目标 5:
性别平等

目标 6:
清洁饮水和卫生设施

目标 7:
经济适用的清洁能源

目标 8:
体面工作和经济增长

目标 9:
产业、创新和基础设施

目标 10:
减少不平等

目标 11:
可持续城市和社区

目标 12:
负责任消费和生产

目标 13:
气候行动

目标 14:
水下生物

目标 15:
陆地生物

目标 16:
和平、正义与强大机构

目标 17:
促进目标实现的伙伴关系