Un monde en feu

En 2025, 305 millions de personnes auront besoin d'une aide humanitaire d'urgence en raison de l'escalade des crises. Les conflits et les changements climatiques provoquent des d¨¦placements, des famines et des destructions sans pr¨¦c¨¦dent. Les guerres, notamment au Soudan, ¨¤ Gaza et en Ukraine, d¨¦placent des millions de personnes et font des victimes parmi la population civile. ? la mi-2024, plus de 123 millions de personnes avaient ¨¦t¨¦ d¨¦plac¨¦es de force, en violation flagrante du droit humanitaire international.

L'ins¨¦curit¨¦ alimentaire augmente et 280 millions de personnes sont confront¨¦es ¨¤ une famine aigu?. Au Soudan, ¨¤ Gaza, au Sud-Soudan et en Ha?ti, les conditions de famine s'aggravent.

Le monde se rapproche d'un r¨¦chauffement de 1,5 ¡ãC, ce qui entra?ne de graves catastrophes naturelles. L'ann¨¦e 2024 devrait ¨ºtre la plus chaude jamais enregistr¨¦e, avec 90 millions de personnes d¨¦plac¨¦es dans des zones ¨¤ haut risque climatique.

Quels sont les besoins des personnes en p¨¦riode de crise ?

Assistance en esp¨¨ces

Les transferts directs en esp¨¨ces sont un moyen efficace d'aider les personnes en situation d'urgence. Les familles savent mieux que quiconque ce dont elles ont besoin, et l'aide en esp¨¨ces, transf¨¦r¨¦e par virement bancaire ou par t¨¦l¨¦phone portable, leur permet de faire leurs propres choix.

Protection

Dans les situations d'urgence, les entit¨¦s des Nations Unies s'efforcent de pr¨¦venir les atteintes et les violences physiques, mentales ou sexuelles. Il s'agit notamment d'¨¦vacuer les personnes en danger, de cr¨¦er des espaces s?rs, de mettre en ?uvre des mesures de s¨¦curit¨¦ dans les camps et d'aider les gouvernements ¨¤ prot¨¦ger le bien-¨ºtre des citoyens et les droits humains.

Alimentation

Lorsque les besoins essentiels sont difficiles ¨¤ satisfaire, les Nations Unies fournissent une aide alimentaire imm¨¦diate et r¨¦guli¨¨re jusqu'¨¤ ce que la crise se r¨¦sorbe. Elles fournissent ¨¦galement des suppl¨¦ments pour lutter contre la malnutrition, en particulier chez les enfants.

Abris

Que les maisons soient d¨¦truites ou que les gens soient contraints de fuir, ils ont besoin d'un abri pendant des jours, des semaines, des mois, voire des ann¨¦es. Les abris d'urgence doivent r¨¦pondre ¨¤ des normes de vie minimales et s'adapter aux conditions m¨¦t¨¦orologiques et aux besoins des r¨¦sidents.

Services de sant¨¦

Les services de sant¨¦ d'urgence de l'ONU offrent des soins de traumatologie, remplacent les services m¨¦dicaux habituels, fournissent des m¨¦dicaments et du mat¨¦riel, envoient du personnel m¨¦dical, ¨¦valuent les besoins et assurent la coordination avec les ONG.

?ducation et bien-¨ºtre des enfants

Dans les situations d'urgence, les enfants ont besoin d'aller ¨¤ l'¨¦cole, d'avoir des endroits o¨´ jouer et de recevoir un soutien psychosocial. Les Nations Unies fournissent ces services aux enfants en d¨¦tresse dans le monde entier.

Eau, assainissement et hygi¨¨ne

L'UNICEF fournit des services d'urgence en mati¨¨re d'eau et d'assainissement dans plus de 60 pays touch¨¦s par des conflits, des catastrophes naturelles ou des maladies. L'UNICEF assure l'approvisionnement en eau potable, la r¨¦paration ou la construction de syst¨¨mes d'assainissement et la fourniture d'articles d'hygi¨¨ne

Moyens de subsistance

Les agriculteurs sont souvent les plus durement touch¨¦s par les catastrophes. Les Nations Unies fournissent des r¨¦coltes, des semences, de l'eau et du b¨¦tail pour soutenir les communaut¨¦s agricoles et r¨¦duire les risques de catastrophes.

Infrastructures

La reconstruction des routes, des lignes ¨¦lectriques et des a¨¦roports est cruciale pour l'acheminement de l'aide et le retour ¨¤ la vie normale. Les Nations Unies soutiennent les gouvernements et coordonnent l'aide internationale.

Comment les Nations Unies g¨¨rent-elles les crises ?

Les Nations Unies ont depuis longtemps pour mandat de coordonner l'aide humanitaire destin¨¦e aux communaut¨¦s touch¨¦es par les conflits et les catastrophes. Ce r?le est inscrit dans la Charte des Nations Unies, qui vise ¨¤ ? r¨¦aliser la coop¨¦ration internationale en r¨¦solvant les probl¨¨mes internationaux d'ordre ¨¦conomique, social, intellectuel ou humanitaire ?. La communaut¨¦ internationale compte sur les Nations Unies pour coordonner l'aide humanitaire dans les situations d'urgence r¨¦sultant de catastrophes naturelles ou caus¨¦es par l'homme, en particulier dans les situations qui d¨¦passent les capacit¨¦s de r¨¦action des autorit¨¦s nationales. Elle s'acquitte de cette t?che de plusieurs mani¨¨res :

Coordination g¨¦n¨¦rale

Comit¨¦ permanent interorganisations (CPI)

Le , cr¨¦¨¦ en 1991 en vertu de la de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies, est le forum de coordination humanitaire le plus ancien et du plus haut niveau du Syst¨¨me des Nations Unies. Il r¨¦unit les responsables de agences des Nations Unies et d'autres organisations qui travaillent ensemble pour d¨¦finir des politiques, ¨¦tablir des priorit¨¦s d'action et rassembler des ressources en cas de crise.

Le CPI est dirig¨¦ par le et se r¨¦unit r¨¦guli¨¨rement pour garantir des r¨¦ponses rapides et efficaces. Il soumet ¨¦galement des questions importantes au Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies et au Conseil de s¨¦curit¨¦. Soutenu par des groupes d'experts, le CPI se concentre sur une approche unifi¨¦e de l'aide humanitaire.

Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA)

Le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires () pr¨¦side le Comit¨¦ permanent interorganisations. Il coordonne les efforts internationaux de r¨¦ponse humanitaire, en assurant une assistance rapide et efficace aux personnes touch¨¦es par les crises. Il rassemble les gouvernements, les ONG et les agences des Nations Unies afin d'¨¦valuer les besoins, de mobiliser les ressources et de rationaliser les r¨¦ponses d'urgence. Il d¨¦fend ¨¦galement les principes humanitaires et s'efforce d'am¨¦liorer la pr¨¦paration aux crises et la r¨¦duction des risques dans le monde entier.

OCHA g¨¨re ¨¦galement le syst¨¨me des Nations Unies pour l'¨¦valuation et la coordination en cas de catastrophe () qui d¨¦ploie des ¨¦quipes charg¨¦es d'aider les pays touch¨¦s par des catastrophes naturelles ou des situations d'urgence soudaines. Ces ¨¦quipes peuvent ¨ºtre d¨¦ploy¨¦es rapidement (dans les 12 ¨¤ 48 heures) et sont form¨¦es ¨¤ l'¨¦valuation des besoins des communaut¨¦s et ¨¤ la coordination de la distribution de l'aide humanitaire, y compris la nourriture, les abris et les soins m¨¦dicaux. Elles travaillent avec les autorit¨¦s locales pour garantir une r¨¦ponse efficace et appropri¨¦e.

Agences sp¨¦cialis¨¦es des Nations Unies

Au niveau national, OCHA coordonne le syst¨¨me des clusters humanitaires pendant une crise. Un cluster comprend toutes les organisations (entit¨¦s des Nations Unies et ONG) travaillant dans un domaine sp¨¦cifique, tel que la nutrition, la logistique, la sant¨¦ ou l'¨¦ducation. Le syst¨¨me des clusters encourage une coop¨¦ration ¨¦troite entre les organisations qui se concentrent sur le m¨ºme domaine th¨¦matique. La communication entre les clusters garantit que tous les secteurs se compl¨¨tent et que les fonds sont utilis¨¦s l¨¤ o¨´ ils sont le plus n¨¦cessaires.

Infographie des agences de l'ONU, en anglais
  • Haut Commissariat des Nations Unies pour les r¨¦fugi¨¦s () : Prot¨¨ge et soutient les r¨¦fugi¨¦s, ainsi que les personnes d¨¦plac¨¦es ¨¤ l'int¨¦rieur de leur pays et les apatrides.
  • Fonds des Nations Unies pour l'enfance () : Se concentre sur la survie, l'¨¦ducation, la nutrition et la protection des enfants.
  • Programme alimentaire mondial () : Lutte contre la faim et fournit une assistance alimentaire dans les situations d'urgence.
  • Organisation mondiale de la ³§²¹²Ô³Ù¨¦ () : Supervise les interventions de sant¨¦ publique et coordonne les r¨¦ponses sanitaires mondiales.
  • Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture () : Dirige les efforts de lutte contre la faim et de reconstruction des syst¨¨mes agricoles apr¨¨s les crises.
  • Organisation internationale pour les migrations () : Soutient les migrants et les communaut¨¦s d¨¦plac¨¦es en leur fournissant des abris, des soins de sant¨¦ et une aide ¨¤ la migration.
  • Office de secours et de travaux des Nations Unies () : Fournit des services vitaux - ¨¦ducation, soins de sant¨¦ et soutien social - aux r¨¦fugi¨¦s palestiniens.
  • Programme des Nations Unies pour le d¨¦veloppement () : Aide les communaut¨¦s ¨¤ se reconstruire et ¨¤ se relever, en mettant l'accent sur la r¨¦silience et la durabilit¨¦ ¨¤ long terme.

Financement rapide et flexible

OCHA soutient les personnes affect¨¦es par les crises au moyen de fonds multi-donateurs qui permettent aux gouvernements et aux donateurs priv¨¦s de mettre en commun leurs contributions dans des fonds communs non affect¨¦s afin de fournir une assistance vitale aux personnes qui en ont le plus besoin. Il existe deux types de fonds communs :

Le Fonds central pour les interventions d'urgence ()

  • Le CERF fournit un financement rapide pour les crises dans le monde entier, en d¨¦clenchant une aide d'urgence pour les catastrophes naturelles, les conflits et les situations d'urgence n¨¦glig¨¦es. En cas de catastrophe, le CERF peut d¨¦bloquer une aide en quelques heures.
  • Depuis sa cr¨¦ation, en vertu d'une de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale qui a renforc¨¦ la coordination de l'aide humanitaire d'urgence des Nations Unies ¨¤ l'¨¦chelle mondiale, le CERF a fourni plus de 9 milliards de dollars d'aide dans plus de 100 pays. Pour la seule ann¨¦e 2024, il a allou¨¦ 10 millions de dollars au Liban dans les heures qui ont suivi l'escalade des hostilit¨¦s, 66 millions de dollars pour pr¨¦venir la famine au Soudan et pr¨¨s de 15 millions de dollars pour att¨¦nuer les risques d'inondation au Bangladesh, au N¨¦pal et au Tchad. Son mod¨¨le d'action anticip¨¦e aide les communaut¨¦s ¨¤ se pr¨¦parer avant que les catastrophes ne surviennent.
  • Au-del¨¤ de l'aide imm¨¦diate, le CERF investit dans une aide adapt¨¦e sur le plan climatique, en soutenant 30 000 personnes apr¨¨s l'ouragan Beryl et en consacrant 200 millions de dollars ¨¤ des crises sous-financ¨¦es au Sahel, en Ha?ti et au Y¨¦men. Face ¨¤ l'augmentation des besoins humanitaires, les Nations Unies ont fix¨¦ un objectif de financement annuel d'un milliard de dollars, mais les contributions restent insuffisantes pour faire face ¨¤ l'ampleur croissante des situations d'urgence.

  • Il s'agit de fonds sp¨¦cifiques ¨¤ un pays qui soutiennent les organisations locales et internationales travaillant sur le terrain, en veillant ¨¤ ce que les besoins les plus urgents soient satisfaits rapidement. Ces fonds sont cr¨¦¨¦s en r¨¦ponse ¨¤ des situations d'urgence ou ¨¤ l'aggravation de crises et sont g¨¦r¨¦s par OCHA en ¨¦troite coordination avec la communaut¨¦ humanitaire.
  • Les dons sont vers¨¦s dans un fonds unique et flexible qui soutient des projets hautement prioritaires men¨¦s par ceux qui sont les mieux ¨¦quip¨¦s pour y r¨¦pondre, notamment les ONG et les agences des Nations Unies. Les fonds sont allou¨¦s de mani¨¨re transparente sur la base des plans d'intervention humanitaire, garantissant ainsi la distribution de l'aide ¨¤ ceux qui en ont le plus besoin.

Bien qu'ils ne repr¨¦sentent qu'une petite partie du financement mondial, ces fonds communs sont essentiels pour apporter une aide vitale, renforcer les r¨¦ponses collectives et am¨¦liorer la coordination. Ils compl¨¨tent les autres sources de financement et garantissent une action humanitaire rapide et efficace.

Une action sous attaque

En 2024, les d¨¦fis humanitaires ont atteint des niveaux sans pr¨¦c¨¦dent, avec 323,4 millions de personnes ayant besoin d'aide dans le monde. Les Nations Unies ont cibl¨¦ 197,9 millions de ces personnes pour leur venir en aide. Malgr¨¦ un appel de 49,6 milliards de dollars, seuls 21,2 milliards ont ¨¦t¨¦ re?us, ce qui a cr¨¦¨¦ des lacunes critiques dans les services essentiels. M¨ºme avec seulement 43 % des fonds n¨¦cessaires, les organisations humanitaires ont eu un impact significatif dans diff¨¦rents secteurs.

Plus de 5 millions de personnes ont b¨¦n¨¦fici¨¦ d'une aide alimentaire et 4,8 millions d'agriculteurs ont re?u un soutien agricole. Dans le domaine de la sant¨¦ et de la nutrition, 1,3 million d'enfants et de femmes enceintes ou allaitantes ont b¨¦n¨¦fici¨¦ d'une aide nutritionnelle d'urgence. Les programmes d'urgence en mati¨¨re d'eau, d'assainissement et d'hygi¨¨ne (WASH) ont aid¨¦ 3,3 millions de personnes et pr¨¨s d'un million d'enfants ont b¨¦n¨¦fici¨¦ de services d'¨¦ducation d'urgence. Les initiatives de protection, y compris les programmes de lutte contre les mines et l'aide juridique, ont b¨¦n¨¦fici¨¦ ¨¤ 1,7 million de personnes, et 609 327 personnes ont re?u un abri d'urgence et une aide non alimentaire.

Les d¨¦fis en mati¨¨re de r¨¦ponse humanitaire

Malgr¨¦ les efforts des Nations Unies, l'aide humanitaire se heurte ¨¤ des obstacles majeurs. L'un des plus grands d¨¦fis est le manque de financement. En 2025, les Nations Unies auront besoin de 47,4 milliards de dollars pour soutenir leurs op¨¦rations en mati¨¨re d'aide humanitaire, mais le sous-financement chronique menace la capacit¨¦ ¨¤ fournir une aide essentielle. De nombreux programmes vitaux risquent d'¨ºtre r¨¦duits ou interrompus en raison du manque de ressources.

L'acc¨¨s restreint aux zones de crise reste un autre obstacle important. Les conflits politiques, les restrictions bureaucratiques et la violence persistante emp¨ºchent souvent les organisations humanitaires d'atteindre les communaut¨¦s touch¨¦es. Dans de nombreuses zones de conflit, les gouvernements et les groupes arm¨¦s imposent des restrictions d'acc¨¨s, bloquant l'acheminement de l'aide et mettant en danger les travailleurs humanitaires.

La s¨¦curit¨¦ des travailleurs humanitaires est une autre pr¨¦occupation croissante. En 2024, 281 travailleurs humanitaires ont ¨¦t¨¦ tu¨¦s, le nombre le plus ¨¦lev¨¦ jamais enregistr¨¦. Rien qu'¨¤ Gaza, 226 membres du personnel de l'UNRWA ont perdu la vie en une seule ann¨¦e de conflit. Les attaques contre les travailleurs humanitaires, les h?pitaux et les ¨¦coles sont devenues monnaie courante, ce qui rend encore plus difficile l'acc¨¨s aux personnes dans le besoin.

Comment pouvez-vous apporter votre aide ?

L'action humanitaire n¨¦cessite une solidarit¨¦ mondiale et il existe de nombreuses fa?ons de contribuer. Les dons aux fonds d'aide d'urgence tels que le Fonds central pour les interventions d'urgence (CERF) et d'autres fonds communs g¨¦r¨¦s par OCHA pour des crises sp¨¦cifiques permettent d'apporter une aide directe aux personnes dans le besoin. M¨ºme de petites contributions peuvent aider ¨¤ fournir de la nourriture, des soins m¨¦dicaux et des abris aux communaut¨¦s touch¨¦es par une crise. Visitez le site pour faire un don.

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