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Elections africaines : ¨¦tat des lieux

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Elections africaines : ¨¦tat des lieux

Vingt-pays choisissent leurs dirigeants en 2018
Franck Kuwonu
Afrique Renouveau: 
Liberian political party supporters celebrate an election victory. Photo: UN /Albert Gonz¨¢lez Farran
Photo: UN /Albert Gonz¨¢lez Farran
Des militants politiques c¨¦l¨¦brant une victoire ¨¦lectorale. Photo: ONU /Albert Gonz¨¢lez Farran

Tout au long de cette ann¨¦e, des ¨¦lecteurs devraient se rendre aux urnes dans une douzaine de pays africains. En d¨¦pit de multiples r¨¦formes politico et sociales, le passage du pouvoir d¡¯un r¨¦gime ¨¤ l¡¯autre pourrait ¨ºtre agit¨¦e dans certains de ces pays, dont pr¨¨s de la moiti¨¦ pourrait conna?tre des conflits sectaires.

En R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo (RDC), un des pays africains les plus vastes du continent africain, les citoyens devraient ¨¦lire un pr¨¦sident de la R¨¦publique, des parlementaires et des repr¨¦sentants locaux en d¨¦cembre 2018.

Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l¡¯ONU, Antonio Guterres, avait indiqu¨¦ au Conseil de s¨¦curit¨¦ en Juin 2018 que des progr¨¨s avaient ¨¦t¨¦ accomplis en RDC, notamment le d¨¦coupage ¨¦lectoral. Cependant, M. Guterres s¡¯¨¦tait inqui¨¦t¨¦ des ? divergences entre acteurs politiques sur plusieurs questions importantes, dont l¡¯usage de machines ¨¤ voter ?.

Les ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs ¨¦taient initialement pr¨¦vues pour Novembre 2016.

? Les ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs report¨¦es en RDC repr¨¦sentent de redoutables d¨¦fis ?, avait d¨¦clar¨¦ en f¨¦vrier, Rushdi Nackerdien, le Directeur Afrique de la Fondation internationale pour les syst¨¨mes ¨¦lectoraux (IFES en Anglais). L¡¯IFES est une organisation ¨¤ but non lucratif fond¨¦e par le gouvernement am¨¦ricain qui aide les d¨¦mocraties ¨¦mergentes ¨¤ organiser des ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs.

M. Nackerdien a indiqu¨¦ au Conseil de s¨¦curit¨¦ que ? le public avait tr¨¨s peu confiance dans les institutions ¨¦lectorales, mais nourrissait un grand espoir que les urnes serviront ¨¤ des reformes et (instaurer) la stabilit¨¦ ?.

Dans ces circonstances, le cas de la RDC est un des exemples illustrant de la difficult¨¦ ¨¤ organiser des ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs libres et transparentes sur le continent africain. Des contestations sont fr¨¦quentes. Elles d¨¦bouchent tr¨¨s souvent en affrontements et en bains de sang.

En F¨¦vrier, le Djibouti renouvela son parlement, les ³Ò³Ü¾±²Ô¨¦±ð²Ô²õ choisirent leurs repr¨¦sentants locaux et les ³§¾±±ð°ù°ù²¹-³¢¨¦´Ç²Ô²¹¾±²õ un nouveau pr¨¦sident de la R¨¦publique et une assembl¨¦e nationale. Au cours de la m¨ºme p¨¦riode, l¡¯Egypte a tenu un scrutin pr¨¦sidentiel. En mai, les Burundais avaient approuv¨¦ des r¨¦formes constitutionnelles.

Au Mali, l¡¯¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ô pr¨¦sidentielle eut lieu le 29 juillet 2018 avec le soutien logistique de la MINUSMA, (Mission multidimensionnelle int¨¦gr¨¦e des Nations Unies pour la stabilisation au Mali), dont l¡¯acheminement du mat¨¦riel ¨¦lectoral ¨¤ travers le pays et la s¨¦curisation des bureaux de vote. Selon les observateurs, le taux de participation ¨¦tait faible mais ? de mani¨¨re g¨¦n¨¦rale, les ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs ¨¦taient pacifiques ?, selon Boubacar Keita, un porte-parole du WANEP (West Africa Network for Peacebuilding), une organisation de consolidation de la paix et d¡¯observation ¨¦lectorale. Cependant, des incidents violents ont ¨¦t¨¦ signal¨¦s ¨¤ certains endroits des r¨¦gions du Centre et du Nord.

De vastes ¨¦tendues des ces r¨¦gions sont pratiquement hors de contr?le du gouvernement central. De m¨ºme, la mise en ?uvre d¡¯un accord de paix d¡¯il y a trois ans, destin¨¦ ¨¤ mettre un terme au conflit et ¨¤ r¨¦tablir l¡¯autorit¨¦ l¨¦gale n¡¯est pas connu de succ¨¨s. Dans ces circonstances, seuls les habitants des zones sous contr?le gouvernemental ont pu voter en toute s¨¦curit¨¦.

Au Zimbabwe, la pr¨¦sidentielle a eu lieu le 30 juillet 2018. ? Les ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs (seront) cr¨¦dibles, libres, ¨¦quitables et transparentes ?, avait promis le Pr¨¦sident Emerson Mnangagwa, quelques jours avant le scrutin. D¡¯apr¨¨s un sondage d¡¯Afrobarom¨¨tre, un groupe de recherche bas¨¦ ¨¤ Accra, environ 44% des ´Ü¾±³¾²ú²¹²ú·É¨¦±ð²Ô²õ ¨¦taient inquiets quant ¨¤ la r¨¦gularit¨¦ du processus ¨¦lectoral. Une pr¨¦tendue tentative d¡¯assassinat du Pr¨¦sident Manangagwa avait ¨¦galement amplifi¨¦ la crainte de violences pendant les ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs ¨Cle premier scrutin de l¡¯apr¨¨s Mugabe.

A Madagascar, l¡¯incertitude plane sur la pr¨¦sidentielle et les ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs parlementaires de d¨¦cembre 2018, en raison d¡¯une controverse politique ¨¤ la suite de l¡¯adoption d¡¯une nouvelle loi ¨¦lectorale par le Parlement. Pour sortir de l¡¯impasse, la Cour Constitutionnelle a contraint en juin, le Pr¨¦sident Hery Rajaonarimampianina ¨¤ former un nouveau gouvernement.

? L¡¯objectif de ce gouvernement, c¡¯est l¡¯¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ô pr¨¦sidentielle inclusive dont les r¨¦sultats seront accept¨¦s par tous ?, a indiqu¨¦ M. Rajaonarimampianina dans un discours t¨¦l¨¦vis¨¦ suite ¨¤ la formation du nouveau gouvernement.

Christian Ntsay, le nouveau Premier ministre a promis d¡¯organiser ? une ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ô pr¨¦sidentielle inclusive ?. Pour autant, les d¨¦put¨¦s continuent de s¡¯opposer sur les r¨¦formes ¨¦lectorales alors que le pr¨¦sident de la R¨¦publique a confirm¨¦ la tenue des ¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs en novembre.

? Rien n¡¯est plus urgent que l¡¯effectivit¨¦ d¡¯¨¦±ô±ð³¦³Ù¾±´Ç²Ôs paisible, libres, transparentes et inclusives ?, d¨¦clara le Pr¨¦sident de la Commission de l¡¯Union Africaine, Moussa Faki Mahamat en juin 2018. Quoiqu¡¯il parl?t de la RDC en particulier, cela pouvait aussi facilement s¡¯appliquer ¨¤
d¡¯autres pays.? ? ?