世界银行/联合国毒品和犯罪问题办事处追回被盗资产倡议
“*”是世行集团与联合国毒品和犯罪问题办公室的合作项目,目的是支持国际社会消除腐败资金的庇护所。“追回被盗资产倡议”与各发展中国家和金融中心联手预防腐败钱财的洗钱活动,为更系统和及时地退还被盗资产提供便利。“追回被盗资产倡议”工作的开展得益于以下四大支柱:授权,合作伙伴关系,创新和国际标准。

追回被盗资产倡议启动。联合国图片/Eskinder Debebe
目标
提供培训和能力建设
“追回被盗资产倡议”为资产追回过程涉及到的各机构、从业人员和利益相关者开设旨在增强资产追回意识的入门工作坊和对于资产追回的高级培训课程。至今已有来自70个国家的超过720名参与者参加了在拉丁美洲、非洲、南亚、东亚、中东欧和中东地区的地区性和国家性的培训课程。此外,“追回被盗资产倡议”与多国积极合作,响应其请求:制定立法以加强法律框架支持资产追回行动;协助完善这些国家的制度框架并且增强这些国家成功追回资产的能力。
提供政策分析并储备知识资源
“追回被盗资产倡议”与来自不同专业背景、地区和法律传统的形形色色的从业人员合作,发布了政策文件、专家指导和资产追回案件信息的数据库,包括由联合国毒品和犯罪问题办公室与追回被盗资产倡议资产追回观察机构共同开发的“反腐败知识工具和资源”。这些知识产物帮助从业人员有效追回被盗资产并促进了国际资产追回政策的制定。公民社会组织以及新闻媒体还在研究、信息战和倡议活动中使用这些工具。“追回被盗资产倡议”还协助发展从业人员网络,如与国际刑警组织合作发起的“全球联络点倡议”,该协议在从业人员提出司法互助请求前,帮助推动不同从业人员间的信息交流。
协助各国追回被盗资产
一旦有国家提出请求,“追回被盗资产倡议”就会为正在实施资产追回行动的国家提供技术援助。“追回被盗资产倡议”与所有相关机构合作,其中包括金融中心和反腐败机构,为制定方案策略提供技术建议与最佳做法,同时确定并动用最合适的资产跟踪工具,如司法互助、扣押和没收资产以及协助加快国际合作。“ 追回被盗资产倡议”因此实现了价值提升。在参与到国际资产追回过程的各方中,“追回被盗资产倡议”扮演了中立召集人或者推动有效“静默外交”的促进者的角色。